Personenfreizügigkeit

Wirkung der Ventilklausel auf Zuwanderung wäre laut Gaillard gering

Serge Gaillard, Direktor der Eidgenössischen Finanzverwaltung (Archiv)

Serge Gaillard, Direktor der Eidgenössischen Finanzverwaltung (Archiv)

Für Serge Gaillard, Direktor Arbeit beim SECO, wäre die Wirkung einer Ventilklausel auf die Zuwanderung ausländischer Arbeitskräfte in die Schweiz gering. Damit liesse sich die Einwanderung um ungefähr 4000 Personen verringern.

Die Ventilklausel könnte voraussichtlich nur gegenüber den acht neuen EU-Mitgliedsstaaten in Osteuropa angewendet werden, sagte Gaillard der "Zentralschweiz am Sonntag" in einem Interview. Firmen könnten dann problemlos auf Arbeitskräfte aus den südeuropäischen EU-Staaten ausweichen.

2011 hätten insgesamt 53'000 EU-Bürger eine fünfjährige Aufenthaltsbewilligung erhalten. "Die Wirkung der Ventilklausel wäre also gering."

Wichtiger als die Ventilklausel sei, dass die Unternehmen weiterhin zuerst im Inland rekrutierten, bevor sie Neuzuwanderer anstellen, "was sie weitgehend auch tun", betonte Gaillard. Zudem müssten die Firmen eng mit den regionalen Arbeitsvermittlungszentren zusammenarbeiten, um den Arbeitslosen eine Chance zu geben.

Zwar sei das Gefühl, dass die Personenfreizügigkeit zu einer Verdrängung der Inländer geführt habe, weit verbreitet. "Nur: Die Arbeitslosigkeit von Inländern ist tief." In nur eineinhalb Jahren sei die Arbeitslosigkeit auf weniger als 3 Prozent gefallen.

"Das sind gute Resultate, die gegen eine Verdrängung in grösserem Ausmass sprechen", sagte Gaillard weiter. Die Arbeitslosigkeit steige leicht, weil die europäische Wirtschaft stagniere und der Franken überbewertet sei.

Mit Ventilklausel gegen SVP-Volksinitiative?

Der Bundesrat dürfte diesen Frühling entscheiden, ob er die Zuwanderung der osteuropäischen EU-8-Staaten vorübergehend beschränken will. Laut Bundesrat Johann Schneider-Ammann sind die Voraussetzungen für die Anwendung der Ventilklausel gegeben. Sie könnte erstmals per 1. Mai aktiviert werden.

Die Ventilklausel hatte die Schweiz mit der EU ausgehandelt, um im Fall eines ausserordentlichen Ansturms die Zuwanderung vorübergehend wieder beschränken zu können.

Verschiedene bürgerliche Politiker sehen in der Ventilklausel ein Mittel, um der SVP-Einwanderungsinitiative den Wind aus den Segeln zu nehmen. Mit dem Mitte Februar eingereichten Volksbegehren "gegen Masseneinwanderung" greift die SVP die heutige Personenfreizügigkeit frontal an.

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